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目前国务院取消名片印刷企业行政审批项目

发布时间:2021-07-21 23:19:24 阅读: 来源:光谱仪厂家
目前国务院取消名片印刷企业行政审批项目

国务院取消名片印刷企业行政审批项目

中国政府10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,决定第六批取消和调整314项行政审批项目。

《决定》要求,凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。没有法律法它与放大器相联的单片计算机单元规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。

【投资领域】

对涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。如,发展改革委下放了 扩建机场:总投资10亿元至20亿元的项目核准 的审批权限,证监会取消了 证券公司设立集合资产管理计划审批 等项目

【社会事业项目】

对教育、医疗卫生、文化等社会事业和公共服务领域行政审批事项清理、精简和调整。如,教育部取消了 高等学校设立、撤销、调整研究生院审批 、 中小学国家课程教材编写核准 ,卫生部取消了 公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可 。

【非行政许可审批项目】

如税务总局取消了 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 ,林业局取消了 天然林保护工程省级实施方案审批 。

■ 权威访谈

行政审批应减必减、该放就放

昨日,就集中清理行政审批项目、推进行政审批制度改革等话题,对行政审批制度改革工作部际联席会议这也是1年前该项目开始的地方办公室负责人进行了专访。

问 :2001年10月,我国全面启动行政审批制度改革工作。这些年,行政审批制度改革和政府职能转变方面有哪些具体进展?

答:一是大幅精简了行政审批项目。2001年以来,国务院部门已先后六批取消和调整了2497项行政审批项目;31个省(区、市)本级取消和调整了3.7万余项审批项目。同时,最大限度地简化审批程序,减少审批收费,方便了群众办事,减轻群众和企业负担。

二是促进了政府职能转变。通过清理、取消和调整行政审批项目,把政府不该管的交给企业、社会和市场,逐步理顺政府与市场、政府与社会的关系,减少了政府对微观经济活动的直接干预,市场配置资源的基础性作用进一步增强。

三是推进了依法行政。

四是加强了政府管理创新。结合推进政务公开,各地建立了行政审批相对集中办理的政务中心或政务大厅,各地区、各部门还积极探索行政审批方式创新,发展电子政务,实行上申报、上审批等。

问:当前,行政审批制度改革工作中还存在哪些问题?

答:行政审批领域还存在不少突出问题。主要表现在:

一是重审批轻监管的现象依然存在,审批项目仍然较多。二是对行政审批设定管理不严。特别是对非行政许可审批项目,管理不规范,随意性大。一些部门和地区利用 红头文件 、规章等,以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式,变相设置审批事项。

三是对行政权力的监督机制还不健全。一些部门权力过于集中,同时承担审批、执行、监督、评价职能,权力被滥用的风险较大。

问 :下一步,行政审批制度改革的重点和目标是什么?

答:当前和今后一段时间,将着力做好以下工作: 一是积极推动国务院决定的贯彻落实。二是按照应减必减、该放就放的原则,适时组织对国务院部门的行政审批项目开展新一轮清理,提出取消和调整建议。三是积极推进行政审批规范化建设。编制并公布国务院部门保留的行政审批项目目录。严格审核国务院部门拟新设的审批项目。四是进一步健全行政审批服务体系。综合新华社

国务院决定取消的行政审批项目目录(共171项,以下为部分)

●注册咨询工程师(投资)执业资格认定

●高等学校设立、撤销、调整研究生院审批

●中小学国家课程教材编写核准

● 通信建设项目自行招标机构资质认定

●经营性互联信息服务提供者境内上市前置审查

●机械防盗锁生产登记批准

●汽车防盗报警系统生产许可

●经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批

●省级基本医疗保险乙类药品目录调整审批

●城市新建燃气企业审批

●房产测绘单位资格初审

●重要地块城市修建性详细规划审批

●学生饮用奶定点生产企业资格认定

●乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批

●母婴保健技术服务机构开展新生儿疾病筛查许可

●报关员注册登记

●公路货运业代开票纳税人认定

●电焊条生产许可证核发

●验配眼镜生产许可证核发

●设立认证培训机构审批

●设立认证咨询机构审批

●进出口商品检验鉴定机构从业人员资格认定

●广播电视采编人员资格认定

●期刊出版增刊审批

●设立专门从事名片印刷的企业审批

●中央国家机关部分职业技能鉴定:收银员、电梯安装与维修工、计算机文字录入员、半导体原料制备工、美容师、美发师、调酒师、线务员、仪器仪表检验工、水工检验工、植物组织培养工、磨片工、玻璃加工工、金属轧制工、木工(手工木工)、瓦工、热力司炉工(锅炉操作工)、建筑油漆工、印刷机械维修工、铣工、家用电子产品维修工、水质检验工(化学检验工)、物资进货员、眼镜验光员、洗衣师、烫衣师

●中资银行业金融机构分支机构变更营业场所审批

●中资商业银行、农村中小金融机构、城市信用社、外国银行分行、外资独资银行、中外合资银行等设立自助银行审批

●证券公司变更境内分支机构营业场所审批

国务院决定调整的行政审批项目目录(共143项,以下为部分)

●高等学校副教其中专业观众136,598人次授评审权审批 (由教育部下放到省级政府教育行政部门实施)

●基层法律服务工作者执业核准(由省级或其授权的下一级政府司法行政部门,下放到设区的市级政府司法行政部门实施)

●市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批 (由省级政府地质矿产主管部门,下放到设区的市级、县级政府地质矿产主管部门实施)

●商品房预售许可(由县级以上地方人民政府房地产管理部门,下放到设区的市级、县级人民政府房地产管理部门实施)

●增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批 (由县以上税务机关下放到区县级税务机关实施)

●烟花爆竹批发许可 (由省级安监部门或其委托的设区的市级安监部门,下放到设区的市级安监部门实施)

■ 评论

行政审批制度改革

需官员 灵魂深处革命

中央政府从2001年开始进行行政审批改革。然而,十余年的改革实施下·专业软件支持来,虽然审批事项明显减少,但效果却似乎并没有达到预期目标。

公章过多 现象至今受到人们,尤其是企业界人士所广泛诟病。经验数据也反映了这一问题的存在。据世界银行的调查,在中国 开办企业 需要涉及10个政府部门的14项行政审刻意提高创新能力批,需要花费时间40天。

行政审批改革属于政府的自我限权、 自我革命 ,它不但需要决策者的决心和勇气,更需要政策执行者在利益和良知之间展开权衡。审批权限的取消意味着,相关官员将失去依附于这些权力的既得利益;审批方式的改革由于将权力的运用更多地放到阳光之下,同样会减少官员获取灰色利益的地带。如何对待这一改革,是坚决执行还是刻意阻挠?对于那些处于既得利益之中的官员而言,这不啻是一个艰难的选择。

行政审批制度的任何改革,都需要政府部门,尤其是政府官员爆发 灵魂深处的革命 。东方早报

■ 背景

广东经验试点让车用塑料具有更多的竞争优势先行

8月22日,国务院召开常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,并批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。

其实,在7月份,广东省委、省政府就公布了《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,清理取消179项行政审批,向下级政府下放115项审批权限。尤为引人注目的是,《意见》还就深化大部制改革提出具体要求,今年要进一步扩大试点范围,明年在广东全省推广。

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